​​​​​​​平均地權條例修法通過  都更危老不溯既往免經許可 

政策法規

發布日期2023/01/10

作者都更全都通新聞中心

平均地權條例修法今(10日)三讀通過,其中私法人許可制將都更危老項目列為免經許可,以避免阻礙現有重建 平均地權條例修法今(10日)三讀通過,其中私法人許可制將都更危老項目列為免經許可,以避免阻礙現有重建

《平均地權條例》修法今(10)日立法院三讀通過,這次被業界視為最猛的第五波打炒房的修法,除了政府下重手杜絕炒作行為,並予以高額重罰,建立起檢舉獎金機制,廣泛而全面地杜絕轉售牟利,其中讓業界最為跳腳的私法人購買住宅許可制,旨在私法人無居住需求卻購屋而有圖利之嫌,因而納入修法,但也引起業界反彈聲浪,大喊造成阻礙都更危老的推動。

代表建築業界的中華民國不動產開發公會全聯會理事長楊玉全表示,對於平均地權條例這次修法,等同把私法人趕出市場、員工與公司連坐處罰、用不確定法律概念重罰5000萬元、發放獎金讓檢舉滿天飛等。此舉同時增加都更危老整合的交易成本、影響擔保品押值、株連過廣與動輒得咎而缺乏人權保障等議題。

房市趨勢專家李同榮則認為,此時打炒房是打假球,時機、方向都不對。因為要根絕炒作就要先找出高房價的核心起源因素,而高房價的核心因素有二:其一,就是土地炒作,其二就是租賃市場被壟斷炒作。而土地價格是麵粉,房屋價格是麵包,而炒作麵粉的最大兇手卻是來自政府在高房價時趁勢標售精華土地,促使地價屢創新高,這才是房市炒作的最大咖,所以打房不打地就是一場打假球。

對於此次通過《平均地權條例》修法,內政部代理部長花敬群也透過新聞稿和臉書說明,這次修法主要目的是為打擊炒房,健全房市交易秩序,但不會影響市場正常交易;就長期而言,亦將有助於引導市場回歸穩健發展,協助不動產產業永續經營,並保障國人購屋權益與居住正義。

針對私法人購買住宅許可制部分,已將私法人因必要及正當用途取得住宅之情況納入修法規範,將不會影響私法人未來必要的業務營運。

目前已規劃將參與都更危老或一般合建,而依合建分售、合建分屋契約或合建附買回條款取得住宅的情形,納入「免經許可」項目,且不受5年內不得辦理移轉、讓與或預告登記之限制。

換言之,此次修法將不溯及既往,在修法施行前已簽訂契約出售住宅給私法人,在修法施行後將不受許可制規定限制,以避免既有買賣交易另衍生交易糾紛。

另外,因參與都更危老重建而需事先購入住宅進行整合之情形,雖將納入「需經內政部許可」項目,但會在子法規定提供便捷程序,以不影響現況為原則。此外,申請案件原則也會在7個工作天內完成審查,讓合理的交易需求順利運行。