做不到「一坪換一坪」就下台? 為何一坪換一坪這麼難!

都更焦點

發布日期2023/10/18

作者都更全都通新聞中心

都更整合觸及的能不能一坪換一坪議題,始終是難解的結。(資料照) 都更整合觸及的能不能一坪換一坪議題,始終是難解的結。(資料照)

都更能否推動「一坪換一坪」?如果做不到就下台!17日台北市議會工務委員會上爆發口角爭議!議員強烈提出要求市府設法讓民眾能夠一坪換一坪,市府直言回應「真的做不到」,讓場面一度緊張,能不能一坪換一坪始終難解的結再度掀起討論!

過去,台北市郝龍斌時代曾提「一坪換一坪」,深植人心,但卻被業界視為都更遺毒,從業界實務經驗,大多是直言做不到,主因是核心問題在於立地條件,像是土地使用分區、臨路條件以及土地持分大小,法規明訂土地都有使用強度管制,如果不論本身條件如何都要「一坪換一坪」,這猶如整合開發的「緊箍咒」,反倒是讓都更整合速度變緩慢。

中華地政士公會全國聯合會榮譽理事長王進祥曾算出一個公式,舊屋1坪換回新屋1坪「室內空間」的登記坪,應已變成1.428倍的面積;換句話說,所謂的「一坪換一坪」已經不只是一坪換一坪,而一坪換1.428坪,原因在於更新後建物至少有30%公設比,但過去老舊公寓公設比僅僅只有5%。此外,重建後價值往往是更新前舊屋價值的1.5倍至2倍以上,卻是往往忽略不提。

另一方面,牽涉新舊房屋容積比值的差別,早期的房子,以基地前面的道路寬度決定建築物高度,允建容積率高,等於是基地蓋滿滿,但在民國72年後,施行「台北市土地使用分區管制」,各土地使用分區的容積率及建蔽率皆有所管制,早已和過去可興建容積出現落差。

如果住戶想要不出錢,又要室內不縮水,其實實際上只有少數個案,能不能一坪換一坪,專家認為,還是要「秤一秤土地斤兩重」。一般來說,台北市位於商業區、低矮平房或是海砂屋具有特別條件,才有機會如償所願的一坪換一坪。但也不要忘記,目前造價成本居高不下,墊高共同負擔費用,也會影響分回條件,種種上述與諸多原因,這也是官員為何寧願棄官,也只能回應做不到,就是做不到!